自本年2月出台《关于鞭策收集买卖平台企业落实合规办理从体义务的指点看法》以来，市场监管总局打出收集买卖监管“组合拳”，数月内环绕平台合规、数据报送、曲播带货等沉点范畴稠密施策，据市场监管总局网坐4月9日动静，市场监管总局近日再出新招，鞭策建立收集买卖平台对天然人网店“同一入驻尺度、同一运营法则、同一退出机制、同一数据报送尺度”的“四个同一”办理框架，提高收集买卖监管科学化、规范化程度。“海量的天然人网店既是活跃平台经济的主要从体，也是培育重生运营从体的主要来历，正在稳增加、促消费、保就业、惠平易近生等方面阐扬着主要感化。”市场监管总局网监司相关担任人称，目前天然人网店约占平台内运营者总量的57%，是收集买卖运营者的主要构成部门。《办理规范》自2025年6月1日起实施。上述担任人指出，该尺度填补了天然人网店办理法令轨制法则的空白，以保举性尺度的形式，实现对天然人网店“从生到灭”的全流程全链条规范，指导天然人网店健康规范成长。收集买卖平台内运营者包罗企业、农人专业合做社、个别工商户等打点登记的运营从体，还包罗发卖自产农副产物、家庭手工业产物或处置便平易近劳务、零散小额买卖等类型运营勾当的依法免予登记的天然人从体（统称“天然人网店”）。“因为天然人网店依法免予登记，各平台对天然人网店入驻平台、消息公示、运营查抄、布施、退出平台等办理尺度分歧一，发生问题后往往找不到人，查不到事，”中国尺度化研究院研究员岳高峰指出，天然人网店成为冒充伪劣、虚假宣传、消费侵权、网售犯禁品等问题的沉灾区。“这些问题既损害了消费者权益，也晦气于天然人网店进一步成长强大。”工商大学院传授吕来明强调，正在免于登记不控制相关数据的景象下，监管部分难以进行无效监管，法令法则无法也不宜对平台办理天然人网店的具体事务做出过于详尽的刚性，而《办理规范》做为保举性行业尺度，兼具同一性和矫捷性的特点。《办理规范》共八章、四个附录，同一收集买卖平台对天然人网店入驻、运营、退出、数据报送尺度，为处理上述问题供给了无效的管理东西，取《中华人平易近国电子商务法》《收集买卖监视办理法子》等法令律例规章构成互补。好比，正在入驻环节，《办理规范》明白收集买卖平台运营者应按照本身办理需要，要求天然人网店完成实名认证及领取认证。通过强化收集买卖平台运营者对天然人网店买卖账号和资金提现银行账户的分歧性审核，鞭策处理天然人网店的从体实正在性问题，保障买卖平安。正在运营办理、消息披露环节，《办理规范》明白平台运营者应对天然人网店运营进行查抄并共同监管查询拜访。收集买卖平台运营者须为天然人网店公示消息供给需要的手艺支撑，并对天然人网店的名称、运营类型、现实运营地址等声明消息进行查抄，确保合适相关。对行政法律部分查询拜访发觉不正在公示的现实运营地址运营且无法取得联系的天然人网店，收集买卖平台运营者接到传递后，应要求天然人网店更新公示消息，并共同法律部分开展查询拜访。吕来明注释，因为天然人网店免于运营从体登记，现实运营地址是天然人网店声明的地址，上述能无效防备天然人网店通过“虚假声明”逃避监管，处理“找不到人”“办不结案”的问题。《办理规范》能否会添加平台企业和天然人网店承担？“这属于志愿性、保举性行业尺度，未添加强制性权利，有益于指导收集买卖平台企业积极履行从体义务。”市场监管总局相关担任人正在答记者问时暗示，《办理规范》成长和规范并沉，遵照市场纪律，卑沉平台经济特点和运营从体自从运营权，聚焦天然人网店监管和成长中的环节问题。一方面，落实细化《收集买卖监视办理法子》等相关，加强相关法令法则的可操做性，如正在天然人网店退出环节，将天然人网店分为自行终止和退出两种景象，别离提出消息公示和消费者权益要求。另一方面，总结提炼收集买卖平台运营者对天然人网店办理中行之无效的平台和谈法则、将之上升为尺度，提高收集买卖监管科学化、规范化程度。好比，针对天然人网店正在合理刻日内不克不及妥帖处置消费者赞扬的环境，《办理规范》明白平台运营者可按照平台法则，经查询拜访支撑消费者，并将处置成果奉告天然人网店，而这一法则付与平台运营者消费者权益的自治权限，有帮于处理天然人网店消费者权益不力的问题。“推进收集买卖健康规范成长是收集买卖监管和强化平台管理义务的目标。”吕来明认为，《办理规范》充实表现了推进搀扶成长及平台内运营者权益的，例如简化并同一了入驻时提交材料的要求，推进了便当化开店；提出布施、援帮、信用正向激励等保举性内容，为天然人网店稳步成长保驾护航。“这有益于推进天然人网店正在平台经济中阐扬愈加主要、愈加积极的感化，”岳高峰认为，《办理规范》的出台，标记着我国收集买卖监管进入尺度化、精细化办理阶段，对于营制公允合作的收集市场和平安安心的收集消费具有主要意义。岳高峰，正在日常监管中，市场监管部分要把《办理规范》做为主要根据，将尺度施行环境做为查验平台企业合规程度的主要标尺，让尺度正在监管实践中实正阐扬感化。同时，平台企业要阐扬本身劣势，积极自动做好《办理规范》贯标工做，构成监管取平台自律的良性互动。消费者协会、个私协会（个别劳动者协会取私营企业协会 ）等第三方可积极参取监视，合力鞭策尺度落地收效。
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